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姐弟为争征收款各打“小算盘”
发表日期: 2017-09-27 16:12:52 阅读次数: 50 
兄弟姐妹六人在签订房屋征收补偿协议时,户内户外当事人各自打自己的小算盘,却忽视了其他人的利益,导致家庭矛盾激化,使签约工作搁浅。普陀区石泉路街道人民调解员从亲情入手,采取“非对抗对话”协商方式,缓和当事人之间的对立情绪,并通过讲法律、讲政策,摆事实、讲道理的方法,为他们提供可行的分配方案,终于化解了矛盾。

  【事件】
  对份额分配“各有打算”

  中山北路中兴村某号家中姐弟六人在签订房屋征收补偿协议前,曾各自三番五次前往中兴村旧改基地人民调解工作室咨询。当时家庭矛盾已初现端倪,签约后在户内户外当事人的补偿款分配问题上始终无法达成一致协议,矛盾激化后闹得不可开交。
  针对此次签约后所得补偿款的分配及选购产权调换房的得房问题,姐弟六人中,居住在该征收房屋外的老大、老二及老三与居住在该户房屋内的老四、老五及老六都有异议。顾及自家使用人安置问题的老四希望能分得一套两室一厅和一套一室一厅的产权调换房,老五想分得一套两室一厅,老六则希望能分得一套三室一厅。
  若以此设想分配方案,那么居于屋外的三位共有产权人将无法得到征收补偿款,故各方为此发生激烈矛盾,经多次协商未果,情势僵持不下。问题症结在于:实际居于该征收房屋内的三位共有产权人和户外三位共有产权人如何分配补偿款的份额,其中难点是既要符合征收补偿分配方案,又要基本满足各方的诉求。
  无奈之下,姐弟六人相约一同前往普陀区石泉路街道人民调解委员会,希望调解员能帮助他们化解矛盾。

  【调解】
  劝解大家相互体谅谦让

  调解员根据该户实际情况,从血缘亲情上切入,劝解大家要相互体谅谦让,这样才能协商出合情合理的分配方案。首先让户外三位共有产权人阐述他们的诉求,老大代表三人提出,按照征收方案,作为产权人要求的不多,各方分得30万元即可。调解员随后对户内三位当事人说:“你们协商讨论一下,余下的征收补偿款该如何分配?”
  众人经一番深思熟虑后,老六首先提出,此次自己享受居住困难户的保障补贴,且家中育有一对双胞胎子女应多分得份额,但考虑到老四家中有一子已30多岁仍未婚,所以就做些许让步,期望能选购一套三室一厅的房子。随后老五提出,自己服刑归来,年过半百刚结婚,目前任职保洁工作,低微的收入维持家庭开支尚且不易,生活十分拮据,他认为自己要求一套两室一厅并不为过。此时听完两个兄弟的诉求,老四急切地表明,自己的儿子已经34岁了,希望分得一套两室一厅和一套一室一厅的房子。
  调解员了解各方意愿后提出,这次房屋征收补偿款总额290万元,按照现在众人所说来实施不可能满足所有人的要求,唯有大家再做协商,寻求实际且合情理的可行方案。六人陷入了自顾自的垂头低语。
  调解员见状提出建议:“根据老六家庭情况,得80万元较合理;考虑老四的儿子年纪已不小且未婚,是否可以分得90万元,购房不足部分再自行贴补,那么老五仍可分得74万元,余下的钱款均由户外三人均分,大家看看可行么?”话音未落,老三的妻子怒不可遏地叫嚣道:“不管其他人怎么分配,我们就得自己应得的份额!”老六也立即表示老五就只有一个户口,分得一套一室一厅足矣。气氛瞬时凝重起来,调解员见此形势,知道各方当事人在一起协商只会矛盾激化甚至不欢而散,看来需要分别与各方单独沟通,便将户外三人请到另一调解工作室内进行洽谈。
  三人中的老大和老二表示,基本同意调解员提出的方案,老三犹豫不决但迫于妻子的施压仍一言不发。此时老大、老二劝解老三道:“你退让一步,为三个弟弟的安置考虑一下吧。”老三答道:“我也无奈,对家里不好交代。”
  调解员此时动之以亲情,晓之以情理劝老三与妻子再做沟通,两人协商许久后终于表示,愿意接受所提方案。
  见户外三人对上述方案基本表示无异议,调解员当即根据众人达成一致的方案制作了人民调解协议书。近五小时的调解圆满结束,姐弟六人皆如释重负,调解员也为化解了这场因征收而起的家庭风波倍感欣慰。

  【点评】

  在房屋征收工作中,共有产户数占比重较大,再加上人员结构复杂,居住条件困难等因素,引发的家庭矛盾激化不在少数。针对共有产家中不同的矛盾特点,有的放矢地采取相应举措,逐一分析每户矛盾成因、具体诉求、问题焦点,按照具体问题具体解决的思路,逐一化解。
  在此次调解工作中,人民调解员以非对抗对话协商方式,缓和当事人之间的对立情绪,通过讲法律、讲政策,摆事实、讲道理的方法,为他们提供可行的分配方案,妥善消除各方当事人分歧,从而化解冲突。在维护征收户合法利益为目的的同时,保证征收工作向着圆满的方向推进。
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